專利申請(qǐng)快速授權(quán)策略——優(yōu)先審查or快速預(yù)審？
- 發(fā)布時(shí)間：2024-09-14
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普通的專利申請(qǐng)周期較長(zhǎng)，尤其是含金量最高的發(fā)明專利，一般都是2-3年，甚至更長(zhǎng)。雖然普通專利申請(qǐng)對(duì)于申請(qǐng)人及企業(yè)的限制很少（符合專利法即可）更適合普羅大眾以及各類大中小企業(yè)。但由于市場(chǎng)不斷進(jìn)步，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在專利上（尤其是發(fā)明專利）的需求量與日俱增。普通專利申請(qǐng)程序?qū)τ诋a(chǎn)品升級(jí)換代快的企業(yè)幾乎毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。于是針對(duì)此類企業(yè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相繼推出了和兩種加速通道。
那么，申請(qǐng)人在專利申請(qǐng)的過(guò)程中，應(yīng)該選擇哪種通道進(jìn)行申請(qǐng)呢？下面，小編將重點(diǎn)介紹和的區(qū)別以及辦理流程，以便大家了解后，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行選擇。
優(yōu)先審查
優(yōu)先審查（下面簡(jiǎn)稱“優(yōu)審”）：是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求或依職權(quán)對(duì)符合條件的專利申請(qǐng)，依據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》為專利申請(qǐng)?zhí)峁﹥?yōu)先審查。
快速預(yù)審
快速預(yù)審（下面簡(jiǎn)稱“預(yù)審”）：是指各個(gè)地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)等提供專利申請(qǐng)預(yù)先審查服務(wù)，即個(gè)人是不可以申請(qǐng)專利快速預(yù)審的。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)通過(guò)保護(hù)中心預(yù)審的專利申請(qǐng)進(jìn)行加快審。
快速預(yù)審具有三個(gè)典型特點(diǎn)：
（一）具有地域性和領(lǐng)域性。申請(qǐng)人僅能向其住所地對(duì)應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提交備案申請(qǐng)以及將具體案件提交快速預(yù)審審查。備案主體所處產(chǎn)業(yè)須符合對(duì)應(yīng)保護(hù)中心所受理的技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍，具體案件需落入相應(yīng)保護(hù)中心對(duì)應(yīng)IPC分類號(hào)；
（二）在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)案件進(jìn)行正式審理之前，對(duì)應(yīng)保護(hù)中心需對(duì)案件進(jìn)行預(yù)先審查。預(yù)先審查的具體審查方面可以包括技術(shù)領(lǐng)域是否落入對(duì)應(yīng)IPC分類號(hào)、是否有明顯的形式問(wèn)題以及明顯的新創(chuàng)性問(wèn)題等，為后續(xù)國(guó)知局加速審查掃清前期的障礙；
（三）為配合國(guó)知局的加速審查，快速預(yù)審案件在整個(gè)審查過(guò)程中會(huì)失去許多權(quán)益，例如，必須早日公布該專利申請(qǐng)、提交申請(qǐng)時(shí)必須同時(shí)提實(shí)審、答復(fù)審查意見的期限被大大縮短、須放棄《專利法實(shí)施細(xì)則》第五十一條第一款和第二款所規(guī)定的對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行主動(dòng)修改的權(quán)利等等。
注意！
同案申請(qǐng)的發(fā)明不能走優(yōu)先審查和快速預(yù)審！
辦理時(shí)機(jī)區(qū)別
發(fā)明專利申請(qǐng)應(yīng)在進(jìn)入實(shí)審之后申請(qǐng)優(yōu)先審查，實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)應(yīng)受理并完成專利申請(qǐng)費(fèi)繳納之后申請(qǐng)優(yōu)先審查。快速預(yù)審則需要在向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申請(qǐng)前進(jìn)行申請(qǐng)。所以，如果申請(qǐng)人已向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交專利申請(qǐng)，是無(wú)法辦理快速預(yù)審的，但可以根據(jù)相關(guān)要求辦理優(yōu)先審查。
領(lǐng)域及范圍的區(qū)別
①節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；
③涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)；
④專利申請(qǐng)人者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造；
⑤其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查；
⑥就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)；
⑦針對(duì)無(wú)效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛，當(dāng)事人已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解。
快速預(yù)審的領(lǐng)域：具體看各地方保護(hù)中心的領(lǐng)域，每個(gè)保護(hù)中心一般是1-2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主。
審查周期區(qū)別
優(yōu)先審查有明確的承諾審結(jié)的時(shí)限，根據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》(2017)(局令第76號(hào))，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意進(jìn)行優(yōu)先審查的，自同意之日起，發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)谒氖迦諆?nèi)發(fā)出第一次審查意見通知書，并在一年內(nèi)結(jié)案；實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)月內(nèi)結(jié)案；
材料要求的區(qū)別
優(yōu)先審查無(wú)需進(jìn)行預(yù)先備案。
快速預(yù)審則需要在各地方保護(hù)中心完成備案，備案一般需時(shí)1-4個(gè)月，需提交申請(qǐng)表excel、申請(qǐng)表掃描件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照/法人證書副本、公司法人的身份證正反面掃描件等備案材料。
通過(guò)對(duì)備案要求以及申報(bào)材料的對(duì)比，可以看出，快速預(yù)審手續(xù)更復(fù)雜，前期的準(zhǔn)備工作投入的時(shí)間精力會(huì)更多，文件的準(zhǔn)備難度也會(huì)較高。
答復(fù)時(shí)間區(qū)別
對(duì)于優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)盡快作出答復(fù)或者補(bǔ)正。申請(qǐng)人答復(fù)發(fā)明專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起兩個(gè)月，申請(qǐng)人 答復(fù)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起十五日。
對(duì)于快速預(yù)審的專利申請(qǐng)，申請(qǐng)人答復(fù)發(fā)明專利第一次審查意見需在10個(gè)工作日內(nèi)，第二次審查意見需在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)；答復(fù)實(shí)用新型專利審查意見需在 5個(gè)工作日內(nèi)。值得注意的是，申請(qǐng)快速預(yù)審的專利申請(qǐng)逾期未答復(fù)或下發(fā)兩次審查意見后認(rèn)為仍不具授權(quán)性，將進(jìn)入普通審查通道。
這兩種加速審查申請(qǐng)通道都會(huì)縮短申請(qǐng)人的答復(fù)時(shí)間，如果選擇進(jìn)行快速預(yù)審，那么答復(fù)的時(shí)間則會(huì)更加少。
對(duì)專利影響的區(qū)別
發(fā)明專利申請(qǐng)的優(yōu)先審查需要等進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查后才能請(qǐng)求，在進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查之后的三個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人可以依照專利法實(shí)施細(xì)則第51條進(jìn)行主動(dòng)修改。然而，由于在提出優(yōu)先審查請(qǐng)求后，2-4周內(nèi)就可能得到案件予以進(jìn)行優(yōu)先審查的通知書，并且進(jìn)入優(yōu)先審查程序后，申請(qǐng)將在45天內(nèi)下發(fā)第一次審查意見通知書。因此，如果申請(qǐng)人在提出優(yōu)先審查請(qǐng)求后希望進(jìn)行主動(dòng)修改，則可能會(huì)因違反《專利優(yōu)先審查管理辦法》第十二條第一款的規(guī)定而喪失已經(jīng)獲得的優(yōu)先審查的資格。而當(dāng)申請(qǐng)人想保留優(yōu)先審查資格的情況下，則會(huì)完全喪失進(jìn)實(shí)質(zhì)審查主動(dòng)修改的機(jī)會(huì)。
快速預(yù)審要在專利遞交前辦理，一定程度上可以增加授權(quán)率，因?yàn)榭梢愿鶕?jù)預(yù)審員給出的建議修改權(quán)利要求；但是前期等待預(yù)審員審查時(shí)間比較長(zhǎng)，有可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)日期會(huì)延后不利于申請(qǐng)人專利的保護(hù)，可能會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手先申請(qǐng)情況。
具體可參考下表：
優(yōu)先審查程序
根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新版審查及受理系統(tǒng)上線工作整體安排，自2023年1月26日起申請(qǐng)人或代理機(jī)構(gòu)可訪問(wèn)“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”網(wǎng)頁(yè)版（cponline.cnipa.gov.cn），通過(guò)“專利事務(wù)服務(wù)”模塊網(wǎng)上辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查相關(guān)業(yè)務(wù)。
辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查業(yè)務(wù)，需由在“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”注冊(cè)的申請(qǐng)人本人或本案代理機(jī)構(gòu)賬號(hào)提交。若委托非本案代理機(jī)構(gòu)辦理，需出具代理委托書。申請(qǐng)人或代理機(jī)構(gòu)按要求提交專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求后，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局依職責(zé)權(quán)限進(jìn)行審核推薦，結(jié)果可在“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”中查詢。獲推薦的案件由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利局進(jìn)行審核確定，結(jié)果以電子件《專利申請(qǐng)予以優(yōu)先審查通知書》或《專利申請(qǐng)不予優(yōu)先審查通知書》的形式，通過(guò)“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”反饋申請(qǐng)人或代理機(jī)構(gòu)。
快速預(yù)審程序
1、快速預(yù)審流程
（1）主體備案流程
①在系統(tǒng)登錄頁(yè)面，申請(qǐng)主體可選擇“申請(qǐng)主體”頁(yè)簽，點(diǎn)擊“申請(qǐng)主體用戶注冊(cè)”。
②根據(jù)頁(yè)面指示填寫相應(yīng)的信息并上傳相應(yīng)文件，所有帶*為必填項(xiàng)。
③注冊(cè)審核通過(guò)后，申請(qǐng)主體即可使用注冊(cè)的用戶名和密碼登錄系統(tǒng),點(diǎn)擊備案申請(qǐng)。
④備案申請(qǐng)?zhí)峤缓?，在備案信息列表顯示所提交的備案申請(qǐng)信息和提交后的備案狀態(tài)，如下圖所示。審核結(jié)果會(huì)以郵件和短信通知申請(qǐng)主體。
提交后備案狀態(tài)依次為：待審核、返回修改、初篩通過(guò)、局通過(guò)；審核結(jié)果會(huì)以郵件和短信通知申請(qǐng)主體。審核通過(guò)的，申請(qǐng)主體即可登錄系統(tǒng)提交預(yù)審申請(qǐng)；審核不通過(guò)，也會(huì)收到系統(tǒng)發(fā)送的審核結(jié)果信息。
所以，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利申請(qǐng)的目的，綜合考慮自身的發(fā)展、行業(yè)前景、市場(chǎng)變化等因素，合理制定專利申請(qǐng)策略，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
